石家莊中凱企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司專(zhuān)業(yè)編寫(xiě)張家口社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告、張家口可行性研究報告、張家口項目申請報告、張家口社會(huì )穩定風(fēng)險分析報告、張家口項目建議書(shū)、張家口節能評估報告,甲級資質(zhì),乙級資質(zhì),丙級資質(zhì)專(zhuān)業(yè)高效。
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1、評估范圍。在改制、城建、征地拆遷、涉農政策、教育、醫療、環(huán)保、城管、物價(jià)、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域,凡是可能引發(fā)不穩定事端的事項都要開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估。突出“四個(gè)必評”:重大改革的舉措必須評估,包括國有、集體企業(yè)改制、關(guān)閉和破產(chǎn)中的國有、集體產(chǎn)權轉讓及職工分流安置等;機關(guān)和事業(yè)單位改革及人員分流安置、人員待遇調整等。重大決策的出臺必須評估,包括土地征用(流轉)、拆遷補償、城建、房屋征收、醫療、教育、失業(yè)、物價(jià)、收費、工資福利等政策的重大調整等;重點(diǎn)項目的建設必須評估,涉及群眾切身利益的工程選址、補償安置等;可能造成環(huán)境改變或較大污染物排放等;涉及群眾利益的其它重大事項必須評估,凡涉及較大范圍或相當數量群眾切身利益,容易引發(fā)群體性社會(huì )矛盾的事項,以及應當進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估的其他事項。
2、評估內容。切實(shí)做好“四項評估”:合法性評估。出臺重大事項必須嚴格依法,要審查事項是否符合黨和國家的大政方針,是否符合相關(guān)法律法規和上級黨委政府的規定要求,是否履行了審批、核準、備案等相關(guān)的法定程序等。合理性評估。事項是否落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,是否符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體水平,資金能否落實(shí),實(shí)施的時(shí)機是否恰當等?尚行栽u估。事項是否兼顧了群眾的現實(shí)利益和長(cháng)遠利益,是否遵循了公開(kāi)、公平、公正的原則,是否為絕大多數群眾接受和支持,是否與有關(guān)部門(mén)、行業(yè)及周邊地區相關(guān)政策基本協(xié)調一致等。安全性評估。充分評估事項實(shí)施是否會(huì )引發(fā)較大影響社會(huì )穩定的事件等,并根據風(fēng)險等級,針對性地制定防范和解決問(wèn)題的方案,積極創(chuàng )造條件化解矛盾,既保障項目順利實(shí)施,又不引發(fā)群體性事件。
3、評估目標。堅決做到“三個(gè)不出臺”:凡是侵犯群眾利益的政策不出臺;凡是不能使多數群眾受益、得不到多數群眾理解和支持的政策不出臺;凡是矛盾未有效化解、可能引發(fā)社會(huì )震動(dòng)的政策不出臺。確保實(shí)現“五個(gè)不發(fā)生”:凡是開(kāi)展穩評的事項,要確保做到不發(fā)生有影響的重大群體性事件、不發(fā)生社會(huì )惡性事件、不發(fā)生輿論媒體大規模負面炒作、不發(fā)生規模性越級集訪(fǎng)、不發(fā)生重大公共安全事件。
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